Конгресс США одобрил масштабный пакет новых санкционных мер против России, создав дополнительный механизм давления не только непосредственно на российскую экономику, но и на страны, продолжающие закупать российские энергоресурсы. В центре нового режима оказались нефтегазовый сектор России, финансовые структуры и так называемый «теневой флот», используемый для обхода существующих ограничений.

 

16 сентября Палата представителей США одобрила законопроект Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 со счетом 262 голоса против 159. Ранее документ получил поддержку Сената — 86 голосами против 11. После прохождения обеих палат законопроект был направлен президенту Дональду Трампу.

Одним из наиболее существенных элементов нового законодательства стала возможность применения тарифов до 100% на товары из стран, которые продолжают закупать российскую нефть и газ. Механизм предусматривает воздействие не только на Россию, но и на ее крупнейших энергетических партнеров, тем самым расширяя санкционное давление далеко за пределы российской экономики.

Согласно анализу CCBS, закон предусматривает возможность введения таких тарифов в отношении пяти крупнейших импортеров российской нефти или газа, а также государств, которые осуществляют новые закупки российских энергоресурсов либо содействуют обходу санкций. При этом окончательное определение потенциальных целей остается в значительной степени за администрацией США.

По оценке американских законодателей, давление на инфраструктуру экспорта должно уменьшить объем средств, поступающих в российскую экономику от продажи энергоресурсов. Поэтому особое внимание в законодательстве уделяется российской энергетике и флоту танкеров, который используется для транспортировки нефти в обход существующих ограничений. Таким образом, Вашингтон пытается воздействовать на российскую нефтяную модель сразу по нескольким направлениям: через производителей и финансовые структуры внутри России, через логистику экспорта и через покупателей российской нефти за рубежом.

Это принципиально меняет характер санкционной политики. Если предыдущие ограничения в значительной степени были ориентированы на российские компании, банки, отдельных физических лиц и транспортную инфраструктуру, то новый механизм создает риск вторичного экономического давления на государства, сохраняющие масштабные энергетические отношения с Москвой.

Особое значение имеют Китай и Индия — крупнейшие покупатели российской нефти. Именно их потенциальная реакция может определить практический эффект нового американского законодательства.

Американские законодатели уже прямо предупреждали крупнейших покупателей российских энергоресурсов о возможных последствиях. Сенатор Ричард Блюменталь заявил после голосования в Палате представителей, что Китай и Индия должны отказаться от закупок российской нефти и газа.

Пекин, в свою очередь, отверг американскую практику давления на страны, покупающие российские энергоресурсы. Китай заявил, что выступает против американской «юрисдикции за пределами своих границ» и считает подобные односторонние меры не имеющими достаточного основания в международном праве. Индия также предупредила Вашингтон о возможных последствиях новых тарифных мер для двусторонних отношений. Таким образом, санкционная инициатива США начинает затрагивать не только отношения Вашингтона и Москвы, но и более широкую систему энергетических связей между Россией, Азией и Западом.

В Кремле уже отреагировали на принятие законопроекта. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что новые американские санкции в случае их введения осложнят усилия по достижению мирного соглашения по Украине, назвав возможные меры США «недружественными действиями».

Усиление санкционного давления происходит одновременно с попытками Вашингтона поддерживать переговорный процесс между Россией и Украиной. Поэтому новый санкционный механизм создает дополнительное противоречие между экономическим давлением на Кремль и дипломатическими попытками добиться соглашения. При этом непосредственный эффект санкций будет зависеть от того, насколько активно администрация Трампа воспользуется предоставленными полномочиями.

При этом Москва располагает возможностями для переориентации торговли, а Китай и Индия заинтересованы в сохранении доступа к относительно дешевым российским энергоресурсам. Поэтому новый санкционный режим не означает автоматического прекращения российского нефтяного экспорта.

 

Принятие законопроекта показывает, что США постепенно расширяют санкционную модель от прямого давления на Россию к воздействию на экономическую инфраструктуру, обеспечивающую российский экспорт. Если Вашингтон действительно применит новые тарифные полномочия, российской стороне придется учитывать не только ограничения против собственных компаний и банков, но и потенциальные риски для крупнейших покупателей ее нефти.

США пытаются сделать продолжение масштабной торговли с российскими энергоресурсами более дорогостоящим и рискованным для третьих стран. Новые тарифы могут оказать влияние не только на Россию, но и на мировую торговлю и цены на энергоносители. Возможное сокращение закупок российской нефти крупными импортерами способно изменить существующие торговые маршруты и структуру поставок. При этом окончательные последствия будут зависеть от решений администрации Трампа, реакции Китая и Индии, а также от способности России сохранять экспортные объемы и находить покупателей в условиях дальнейшего усиления санкционного давления.

#США

#РОССИЯ

#КИТАЙ

#ИНДИЯ

#НОВОСТИ

19.09.2026 11:22