По результатам отчёта Human Rights Watch за 2024 год Грузия сделала «значительные шаги назад» в вопросах защиты прав человека: приняты репрессивные законы, прошли парламентские выборы с множеством нарушений, протестующие подверглись жесткому давлению, а медиа и гражданское общество – серьёзной дискредитации.

В 2024 году парламент Грузии принял закон о «прозрачности иностранного влияния» (Foreign Agents Law), согласно которому неправительственные организации и СМИ, получающие 20% и более финансирования из-за рубежа, должны регистрироваться как «организации, служащие интересам иностранной державы». Закон вводит строгие отчётные требования, позволяет собирать персональные и чувствительные данные и налагает крупные штрафы за несоблюдение. Критики считают, что закон направлен на маргинализацию независимых НПО и СМИ.

Также в 2024 году в парламенте был принят закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних», который ограничивает права ЛГБТ-людей, в том числе в сферах образования, здравоохранения, свободы выражения и мирных собраний.

На парламентских выборах в октябре правящая партия Georgian Dream объявила о своей победе с почти 54% голосов, но международные наблюдатели, часть оппозиции и президент Грузии заявили о множестве нарушений: подкуп, запугивание избирателей, компрометация тайны голосования в ряде участков.

После выборов правительство объявило о приостановке переговоров о вступлении в Европейский союз до конца 2028 года, что вызвало волны протестов по всей стране.

Во время протестов силовики применяли чрезмерную силу: использовались слезоточивый газ, водомёты, резиновые пули; протестующих били, задерживали, часть получила серьёзные травмы. Журналисты, освещавшие протесты, подвергались нападениям, арестам, порче оборудования. Правозащитники и международные институты отмечают, что случаи жестокого обращения задержанных редко расследуются, нет достаточной ответственности за действия полиции.

Human Rights Watch и другие правозащитные организации предупреждают, что Грузия переживает кризис в области прав человека: законодательство используется для ограничения гражданских свобод, выборы прошли с нарушениями, протесты подавляются, а важные институции – СМИ, правозащитники – находятся под давлением. Отказ от темпа евроинтеграции усилил опасения о направлении страны.

Законы типа «о иностранном влиянии» и про «семейные ценности» часто используются в государствах, где власть пытается усилить контроль над обществом и дискредитировать независимые институты. В Грузии это совпало с выборами и с волной протестов, что говорит о том, что власть стремится нейтрализовать возможные центры критики, прежде чем они станут угрозой стабильности режима.

Обещание о вступлении в ЕС – значимый ориентир как для населения, так и для политической легитимности. Приостановка переговоров до 2028 года – не просто дипломатический шаг, но символ разочарования и недоверия. Это подрывает подкрепление реформ и ожидания граждан.

Международные организации (HRW, Amnesty, Совет Европы и др.) уже публично критикуют Грузию за ухудшение правовой среды: это может привести к санкциям, ухудшению имиджа страны, уменьшению иностранных инвестиций, международной поддержки.

Широкие протесты – индикатор, что население не готово к неконтролируемым ограничениям. Однако применение силы, произвольные аресты и давление на СМИ могут лишь временно подавлять протест, но создают устойчивое недовольство. Давление на журналистов, НПО и диссидентов создаёт атмосферу страха и самоцензуры, что ограничивает общественную дискуссию и препятствует контролю за властью.

Если протесты будут продолжаться, особенно среди молодёжи и городского населения, возможны более жёсткие столкновения с силовиками, ещё более жёсткие репрессивные меры.

Утрата доверия со стороны ЕС, ослабление связей с международными институтами, возможные санкции. Это может ударить по экономике и иностранным инвестициям. Переориентация от евроинтеграции снижает стимул к судебной, антикоррупционной и другим реформам, что может вести к закреплению системного авторитаризма.

Власть могла бы пойти на частичную ревизию спорных законов: пересмотр норм, обеспечение независимости судебной и правоохранительной системы, реальные расследования нарушений. Открытый диалог с оппозицией, с НПО и гражданским обществом может снизить градус недоверия.

Международные партнёры, особенно ЕС, могли бы усилить роль, поддерживая гражданское общество, условия прозрачности и требуя стандартов как условие сотрудничества.

#ГРУЗИЯ

16.09.2025 09:00