Директор армянского Центра политических и экономических стратегических исследований Бениамин Погосян выступая на мероприятии по безопасности организованным Фондом Рондели в Тбилиси заявил о том, что «Армения поддержит интернационализацию миротворческого контингента в Карабахе».

Интернационализация миротворческого контингента – это то, чего сегодня добивается МГ ОБСЕ, в частности считающие себя обделенными по итогам 44-дневной войны в Нагорном Карабахе, Франция и США. Тем временем президент Азербайджана, заявив в интервью местным СМИ о том, что «МГ ОБСЕ больше не будет заниматься карабахским конфликтом», тем самым посылает месседж Вашингтону и Парижу о невозможности участия последних в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта в связи с утратой рычагов влияния в регионе Южного Кавказа.

Как известно, в сложившихся новых геополитических реалиях Россия является основным, если не монопольным, посредником миротворческого процесса по урегулированию карабахского конфликта. Однако, данная конфигурация может измениться в случае интернационализации или разбавления российских миротворцев французским или американским контингентами в том или ином виде. Несмотря на указанные политические преимущества, полученные Россией в результате подписания трехстороннего заявления между лидерами РФ, Армении и Азербайджана в ноябре 2020 г., уязвимым местом ее вооруженного контингента в Карабахе является отсутствие соответствующего мандата на осуществление миротворческой деятельности. Именно это и дает западным странам основание для осуществления политико-дипломатического давления, прежде всего на Баку, с целью интернационализации миротворческой миссии в Нагорном Карабахе.

Вопрос мандата миротворческой миссии может стать торгом на многих треках, как в переговорном формате Баку-Москва, так и в переговорных форматах Баку-Брюссель-Вашингтон и Москва-Париж-Вашингтон. В данный момент Россия и Запад вовлечены в переговоры по кризису вокруг Украины и, возможно, Кремль рассматривает последнюю в качестве отправной точки для решения своих геополитических вопросов на всем постсоветском пространстве, путем выдавливания Европы и США со всех участков региона.  

Вопрос интернационализации миротворческого контингента, в условиях отсутствия у Москвы мандата, может стать «ахиллесовой пятой» в стратегии Кремля по «ограждению» постсоветского пространства от НАТО и в целом Запада. Однако осуществить данную стратегию будет не так просто с учетом сложной конфигурации региона и влияния в регионе Турции и Ирана.

Недавно в Москве состоялась первая встреча в рамках формата «3+3». По сути данный формат не нов, а является повторением сформированного на фоне кризисной ситуации в Сирии и решившего ряд спорных вопросов астанинского процесса с участием Москвы, Тегерана и Анкары. Этот же формат сформирован на Южном Кавказе, и призван решать насущные проблемы региона без участия ЕС, США и НАТО. Таким образом, фактически, указанные страны пытаются объявить географию Южного Кавказа закрытой для политического участия вне-региональных игроков.

Но и тут все не так гладко и планы по созданию формата 3+3 также имеют свои уязвимые места. Помимо существующих противоречий между Арменией и Азербайджаном, в формирующийся формат, судя по всему, не удастся вовлечь Грузию, отказывающуюся участвовать в каких-либо платформах по сотрудничеству с участием России. Это, в свою очередь, создает возможность для инициирования Западом своего формата «3+3» с участием Брюсселя, Вашингтона и Анкары - с одной стороны и трех стран Южного Кавказа - с другой. Конечно, реализация такого сценария выглядит сложной в связи с неминуемым противодействием России и Ирана, а также нежеланием Азербайджана и даже Армении с Турцией портить свои отношения с Кремлем. Однако, очевидно, что данный формат потенциально мог бы отражать интересы всех трех стран Южного Кавказа.

Заинтересованность Армении в участии Западных игроков в региональных делах налицо. Стоит лишь вспомнить инициирование премьер-министром Пашиняном встречи в Брюсселе, которая, к слову, ознаменовалась конкретными результатами. Основным камнем преткновения в реализации указанного формата является сложность в выстраивании отношений с авторитарным Азербайджаном, традиционно критикуемым Западом за подавление свободной прессы, давление на гражданский сектор и неуважение прав человека. Тем не менее Брюссель и Вашингтон обладают достаточными рычагами давления на Баку.

С другой стороны, для самого Баку вопрос интернационализации миротворческого контингента может быть выгоден, т.к. создаст для Азербайджана возможности выйти из крепких «объятий Кремля», маневрировать между Западом и Россией, а также заручиться гарантией того, что ситуация в Карабахе не пойдет по сценарию Абхазии и Южной Осетии. Для этого у Баку должен иметь достаточно сильную политическую волю для преодоления сопротивления Москвы и Тегерана.

Изменится ли наметившийся вектор развития геополитической ситуации на Южном Кавказе, покажет время, но многое в этом вопросе зависит от более активных шагов ЕС и США, направленных на снижение растущего российского влияния в регионе.  

 

Экспертная группа CCBS

24.01.2022 08:25